ブログ

特定技能「外食業」受入停止が示す本質 ― 人手不足の正体は“採用難”ではなく労務管理にある BHR推進社労士の視点から(2026/4/11)

2026年、外食業分野において、特定技能(1号)の外国人労働者の受入が、上限5万人に達する見込みとなり、政府は2026413日から新規受入を原則停止すると発表しました。

すでに20262月末時点で、外食業に従事する特定技能(1号)人材は46,000
このペースで増加すれば、数か月以内に上限到達は確実とされています。

一方で、外食業の就業者数は約400万人規模であり、特定技能人材の割合は全体の1%強にとどまります。

この点について、農林水産省は

👉「直ちに影響が出る状況ではない」

との見解を示しています。


では、なぜ受入停止なのか

ここに、この問題の本質があります。

表面的に見れば、

〇 全体の1%程度

〇 直ちに影響なし

であれば、「大きな問題ではない」とも受け取れます。

しかし実態は全く逆です。


異常なのは「割合」ではなく「増え方」

直近2年間の統計では、外食業における就業者増加の9割以上を特定技能人材が占めていたとされています。

これは極めて異例です。

つまり、

👉 新たに増えた人材のほとんどが外国人だった

という構造です。


この構造が意味するもの

本来、労働力不足に対して企業が取るべき行動は明確です。

〇 賃上げ

〇 労働環境の改善

〇 業務の効率化

〇 定着率の向上

しかし、現実には

👉 これらを飛ばして「外国人で埋める」動きが加速していた

可能性があります。


「直ちに影響はない」の本当の意味

農林水産省の「直ちに影響はない」という発言は、
裏を返せばこういうことです。

👉 これまでの増え方が異常だった

からこそ、

👉 止めてもすぐには困らない

という構造になっている。


問われているのは人手不足ではない

今回の受入停止は、

👉 人手不足の問題ではなく、労働市場から選ばれていない構造の問題

です。


現場の実感と、見落としてはいけない視点

外食の現場にいる方であれば、多くがこう感じているはずです。

〇 大手チェーンでは明らかに外国人材が増えている

〇 中堅規模の店舗でも、現場を支えているのは外国人材である

〇 真面目で、よく働き、戦力になっている

これは事実です。

そして、この事実自体を否定する必要はありません。


しかし、その先を考えなければならない

問題は、その状況をどう捉えるかです。

ありがちな説明はこうです。

〇 少子高齢化だから仕方ない

〇 日本人が働きたがらない

〇 人手不足は構造的な問題

しかし、この説明で止まってしまうと、

👉 企業側の責任が見えなくなります


■BHRの視点で見ると何が変わるか

ここで重要になるのが、
国際労働機関や国連が示すBHR(ビジネスと人権)の考え方です。

BHRの基本はシンプルです。

👉 企業は、自らの事業活動における人権への影響に責任を持つ

ということ。


「外国人が頑張っている」が覆い隠すもの

外国人材が現場を支えている――
これは一見、前向きな話にも見えます。

しかし同時に、

👉 「なぜその構造になっているのか」への視点を鈍らせていないか

という問題があります。


見て見ぬふりをしてきた可能性

例えば、

〇 日本人が定着しない職場

〇 離職率が高い現場

〇 業務負荷が偏っている環境

こうした課題があるにもかかわらず、

👉 外国人材によって現場が回ってしまっていた場合

本来行うべき改善が、先送りされていた可能性があります。


■“少子化という前提の中で考えるべきこと

少子化が進んでいる以上、人材確保が難しくなっているのは間違いありません。

その中で、

〇 人が集まりにくい職場

〇 比較的安定して採用・定着している職場

が分かれてきているのも現実です

 

👉 同じ環境の中でも結果に差が出ている以上、見直せる余地がある部分も存在する

と考えることができます。


ディーセント・ワークの観点からの再整理

この問題を整理する上で重要なのが、
ディーセント・ワークの視点です。

〇 適正な賃金

〇 安全な環境

〇 尊厳ある扱い

〇 将来の見通し

これらが満たされていない場合、

👉 人が来ないのは当然の結果です。


これから起きる現実静かな淘汰

受入停止によって、今後は次のような分岐が起きます。

〇 人材確保ができない企業

〇 離職が止まらない企業

〇 外国人材にも選ばれない企業

これらは、時間の問題で市場から退出していきます。

一方で、

〇 労務を見直した企業

〇 働きやすさを整備した企業

〇 人材を「コスト」でなく「基盤」と捉えた企業

は、

👉 日本人にも外国人にも選ばれ続ける企業になります。


これは外国人労働者の問題ではない

今回の問題は、

👉 外国人材の問題ではなく、企業の労務管理の問題です。

制度は鏡に過ぎません。
映し出されているのは、企業の現実です。


中堅企業にこそ求められる視点

大企業のように資本で解決することはできない。
小規模事業のように属人的にもできない。

その中間にある中堅企業こそ、

👉 仕組みで回す労務管理への転換が必要です。


■7.では、あなたの職場はどうか現場からの見直しのすすめ

ここまで読んでいただいた方の中には、
「自分の職場は大丈夫だろうか」と感じた方もいるかもしれません。

特定技能制度の受入停止は、単なる制度運用の問題ではなく、
職場のあり方そのものが問われている出来事です。


簡易チェック(現場目線)

 人手不足の理由を「採用難」で片付けていないか

 定着率(特に入社1年以内)を把握しているか

 シフト・労働時間が属人的になっていないか

 外国人任せの現場になっていないか

 「なぜ辞めたのか」を分析しているか


もし一つでも引っかかる場合、問題は人手ではなく、
👉 労務管理や職場環境にある可能性が高いです。


対応の方向性(シンプルです)

〇 労働時間の見える化

〇 業務の切り分け(属人化の解消)

〇 離職理由の把握

〇 外国人・日本人を分けずに同じ基準で見る


専門家としてできること

私は、社会保険労務士として、

〇 外国人労働者を含めた労務管理の整理

〇 現場ヒアリングによる課題の可視化

〇 実際に回る仕組みづくり

を支援しています。

👉 「制度」ではなく「現場」に合わせることを重視しています。


ご相談について

営業的な提案は行っていません。
まずは状況整理からで構いません。


お問い合わせ方法

〇 【お問合せはコチラから

〇 初回相談:オンライン可(3060分)


最後に

今回の受入停止は、

👉 「人が来ない理由と向き合う時期に入った」

というシグナルです。

外国人材に選ばれる企業は、
同時に、日本人にも選ばれる企業です。

そしてそれは、
当たり前の労務管理の積み重ねでしか実現できません。

BHR推進社労士が企業にどのような価値を提供できるかについては、
「ビジネスと人権に取り組むBHR推進社労士の魅力」で整理しています。

人権調査票やサプライチェーン調査への実務対応については、
「人権デューデリジェンスとは?中小企業が対応すべき調査票と外国人雇用リスク」で整理しています。


このページのトップへ